Bakgrunn
Rektor oppnevnte i 2018 en partssammensatt arbeidsgruppe for ? identifisere hovedutfordringene i arbeidet med ? redusere midlertidighet og foresl? noen sentrale omr?der ? konsentrere det videre arbeidet om. Arbeidsgruppen har levert et omforent notat (pdf) med beskrivelse av dagens situasjon, overordnede m?l og premisser for UiOs videre arbeid med midlertidighet, samt forslag til konkrete tiltak, som universitetsstyret sluttet seg til (pdf) 12. mars 2019.
M?l
UiO har som m?l at en st?rre andel skal ansettes fast, og at UiO skal framst? som en enda mer attraktiv arbeidsgiver med trygge arbeidsplasser. Det er ?nskelig for institusjonen ? bygge robuste og stabile milj?er som bevarer kunnskapskapitalen over tid, samtidig som midlertidige ansattes bidrag til faglig fornying og kompetanseutvikling m? anerkjennes.
Det er stor variasjon i rammebetingelser og hva som er de st?rste utfordringene p? de ulike enhetene ved UiO. Konkrete m?l for reduksjon av midlertidighet p? relevante omr?der for de ulike enhetene vil derfor bli etablert og fulgt opp gjennom styringsdialog og utviklingsavtaler.
Premisser for UiOs arbeid med midlertidighet
Det er et lederansvar ? f?lge opp forventningene om redusert midlertidighet. L?sningene m? plasseres i en tydelig verdibasert ramme og v?re forpliktende. F?lgende punkter vil danne bakgrunn for videre arbeid med tiltak for ? f? en st?rre andel faste ansatte:
- UiO forholder seg til arbeidslivets lov- og avtaleverk og f?lger statsansattelovens regler om faste og midlertidige ansettelser. UiO forholder seg ogs? til vedtatte strategier og planverk samt KDs forventningene om redusert midlertidighet.
- UiO skal ut?ve en tydelig personalpolitikk og god personalledelse. L?sningene m? tuftes p? en institusjonell politikk som gir god forutsigbarhet og muligheter for den enkelte ansatte, men som samtidig gir enhetene handlingsrom til ? m?te sine s?rskilte utfordringer.
- UiO skal fortsette ? v?re et ledende europeisk forskningsuniversitet. Dette forutsetter ?pen og internasjonal konkurranse om ledende vitenskapelige stillinger, og at den akademiske friheten ikke svekkes.
- UiO vil arbeide politisk for en st?rre basisbevilgning. Innenfor dagens finansieringsmodell utgj?r eksterne prosjektmidler likevel et verdifullt tilskudd til faglig utvikling. Der er derfor viktig for UiO ? gi gode rammebetingelser og forskerst?tte ved s?knader om eksterne prosjektmidler. Tiltakene for ? redusere midlertidighet m? gjennomf?res innenfor rammene av forsvarlig ?konomisk drift.
- UiOs ansatte, b?de faste og midlertidige, er universitetets viktigste ressurs. Dersom manglende finansiering gj?r nedbemanning n?dvendig skal UiO vurdere n?ye om ansattes kompetanse kan brukes i andre passende stillinger andre steder i organisasjonen. Der dette ikke er mulig skal oppsigelsesprosessene v?re ryddige og gjennomf?res i god dialog med en ansatte.
- Redusert midlertidighet i forskerstillinger skal ikke f?re til flere midlertidige ansettelser i form av stipendiat- og postdoktorstillinger. Stipendiat- og postdoktorstillinger er ?rem?lsstillinger som bare skal brukes i bruke i tr?d med dagens stillingsstruktur og form?lsbestemmelsene i forskrift for ansettelsesvilk?r for stillinger som postdoktor, stipendiat, vitenskapelig assistent og spesialistkandidat.
- UiO skal ha et aktivt forhold til rekrutteringspolitikken og ta den i bruk som et virkemiddel ogs? i midlertidighetsarbeidet.
Tiltaksplan for st?rre andel fast ansatte ved UiO
Vedtatt av universitetsstyret 12. mars 2019
| Tiltak | Ansvarlig |
|---|---|
|
Midlertidighet skal dokumenteres og f?lges opp jevnlig i universitetsledelsens styringsdialog med enhetene. I utviklingsavtalene med enhetene settes konkrete m?l for reduksjon av midlertidighet p? relevante omr?der for de ulike enhetene. |
Universitetsdirekt?r |
|
UiO vil utrede muligheter og ulike modeller for ? gj?re finansielle avsetninger for ? etablere en form for ?konomisk buffer for ? finansiere tiden mellom ett prosjekt opph?rer og et nytt starter. |
AP/V?S |
|
UiO skal gjennomg? bruken av postdoktorstillinger ved UiO og vurdere tiltak for ? sikre at stillingen brukes i tr?d med forskriftens intensjon. |
AP |
|
Enhetene skal gjennomg? ansettelser ut over tre ?r og f?lge opp omgj?ring til fast stilling i henhold til statsansatteloven. |
Lokal linjeledelse |
|
UiO skal gjennomg? maltekster for kunngj?ringer, tilbudsbrev og arbeidsavtaler med s?rlig fokus p? mer differensierte og tilpassede kontrakter for faste ansettelser med ekstern finansiering. Malene m? kunne tilpasses ut i fra forutsetningene for den konkrete ansettelsen, for eksempel om ansettelsen er knyttet til et bestemt prosjekt eller ikke. Det m? v?re tydelig b?de for den ansatte og for arbeidsgiver hvilke rettigheter som f?lger av ansettelsesforholdet. |
AP |
|
Lokale enheter skal jevnlig analysere bruken av midlertidig ansettelse i egne milj?er, identifisere eventuelt potensiale for fast ansettelse og iverksette l?sninger tilpasset lokale utfordringer og faglige hensyn. |
Lokal linjeledelse |
|
Det skal avholdes ?rlig dr?ftingsm?te mellom det enkelte fakultets ledelse og tjenestemannsorganisasjonene om fakultetets bruk av midlertidig ansettelse, status, utvikling og tiltak for ? redusere andelen innen. M?tene avholdes innen 1. mai. Midlertidighetens innvirkning p? arbeidsmilj?et skal v?re et av temaene i den ?rlige dr?ftingen. Referat sendes universitetsdirekt?ren. |
Fakultetsledelse |
|
Det skal avholdes ?rlig evaluering og dr?ftingsm?te mellom UiOs sentrale ledelse og tjenestemannsorganisasjonene om UiOs bruk av midlertidig ansettelse, status, utvikling og tiltak for ? redusere andelen. M?tet avholdes innen 1. juni. Midlertidighetens innvirkning p? arbeidsmilj?et skal v?re et av temaene i den ?rlige dr?ftingen. |
Universitetsdirekt?r |
|
UiO skal holde systematisk og tilpasset oppl?ring av personalmedarbeidere og relevante lederniv?er i regler for bruk av midlertidige ansettelser, muligheter for omplassering og vilk?r for oppsigelse. |
AP |
|
UiO skal videreutvikle rutiner og maler for oppsigelse grunnet virksomhetens forhold, med en m?lsetning om ? f? til flere omplasseringer til annen passende stilling som alternativ til oppsigelse. Dette vil inneb?re et s?rlig fokus p? kartleggingsprosessen. I den forbindelse b?r det ogs? vurderes om UiO skal etablere en policy for fordeling av ansvar og kostnader ved intern mobilitet i form av midlertidige omdisponeringer der det ikke finnes annen fast passende stilling, men hvor det finnes muligheter for midlertidige arbeidsoppgaver ved annen enhet. |
AP |
Kontrollsp?rsm?l
UiO utarbeidet i desember 2011 kontrollsp?rsm?l til hjelp for ledere og personalmedarbeidere valg mellom fast eller midlertidig ansettelse i eksternfinansierte stillinger.
